——象州县人民检察院运用认罪认罚从宽制度办案纪实

案情回放

租地种树搞生产  借口闹事只为利

象州县百丈乡位于象州县东部，地处金秀大瑶山西麓，属亚热带季风气候区，光热充足，雨量充沛，夏长无酷暑，冬短少严寒，非常适合作物生长，素有“桂中粮仓”之美称。

2010年，赵某等人与象州县百丈乡民进村民委六外村签订承包合同，承包六外村月亮岭用于农业生产活动，承包期限从2010年5月1日至2030年4月30日。2014年1月9日，赵某又与梁某、贾某等签订岭地共同经营合同书，共同经营月亮岭用于种植砂糖桔，期限从2014年1月12日至2030年4月30日止。合同签订后，梁某、贾某投入大笔资金买树苗、建厂房、修水池用以发展果园，一心只期盼着树苗能早日开花结果，在增产增收的同时也能保障按时支付当地村民的土地租金，为村民也增加一点收入。哪成想，事情并没有想象中的那么顺利。

近年来，象州县大力发展砂糖橘种植产业，导致原来无人问津的荒山野岭也成为了“香饽饽”，租金一年一个样，开启了疯长模式。因为赵某等人与村民签订合同当时约定的租金与现在相比偏低，巨大的价格落差造成部分村民心里失衡。于是，部分当地村民以在月亮岭上搭建厂房影响村里风水为由，多次阻挠梁某、贾某的正常生产经营活动或者实施破坏行为。为此，当地政府及司法机关数次召集双方进行调解，但一方认为根据合同自主发展生产有理有据、寸步不让，不愿意多交租金；另一方则一口咬定破坏风水并派出耄耋老人胡搅蛮缠、步步紧逼，想提高租金。关键问题得不到有效解决，导致矛盾不仅无法有效调和，反而呈愈演愈烈的趋势。

2018年10月28日，时任六外村村民小组组长吕某再次以月亮岭果地破坏风水为由，组织本村村民罗某（76岁）、罗某高（47岁）等三十多人将梁某、贾某果地价值21143元人民币的厂房、监控设备、蓄水池等生产设施毁坏。因果地被毁损严重，无法继续正常生产经营。

因涉嫌故意毁坏财物罪，象州县公安局依法将吕某、罗某、罗某高等15人抓获归案。

检察官点评

戴丽萍（自治区人民检察院第一检察部主任）

该案为利益纷争引发的刑事案件，蕴含了多种矛盾。象州县人民检察院受理后，综合运用检察职能，在法治轨道上多元化推进社会矛盾纠纷化解工作，取得了较好的办案效果。一是严格依法办理案件，坚持贯彻宽严相济刑事政策，办案中注重做好释法说理、化解矛盾、消弭对抗情绪等工作，充分运用认罪认罚从宽制度，从源头上防止、化解涉众矛盾纠纷。二是结合办案进行风险评估，努力将矛盾化解在基层、解决在当地。多次派员深入案发地村屯宣传法律，召开调解会做群众工作，使激发的矛盾得到缓解。三是切实保护民营企业合法权益，注重办案质效，采取依法办案、服务发展的“双同步”措施，促使被破坏的民营经济正常的生产经营活动得到恢复，为民营企业发展营造良好环境提供了有力保障。

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