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自治区人民检察院向自治区人大常委会报告检察建议工作开展情况
时间:2022-11-04  作者:钟文方 廖崇甫  新闻来源:《公诉人》杂志  【字号: | |
 

726,在自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第一次全体会议上,自治区检察院党组书记、检察长茅仲华代表自治区检察院报告我区检察机关开展检察建议工作情况。

报告指出,全区检察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,紧紧围绕建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系,充分发挥检察建议在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用,为全区经济社会高质量发展贡献检察力量。2019年至20226月,全区检察机关制发各类检察建议14669件,数量逐年大幅上升。通过制发检察建议办结的公益诉讼和民事行政案件中,有9件入选最高人民检察院典型案例,3件获评全国检察机关精品案例。

——从讲政治的高度谋划和开展检察建议工作,助推社会治理现代化。坚持在党委领导、人大监督、政府支持下推进检察建议工作,推动构建“党委领导、人大监督、政府支持、各方参与、司法保障”的检察建议工作格局;坚持把依法能动履职融入检察建议工作,在司法办案中及时发现社会治理深层次问题,以检察建议推进诉源治理,实现治罪与治理、治标与治本并重,夯实党的执政根基;坚持在推进检察建议工作中实现双赢多赢共赢,督促建立完善检察建议整改落实、加强行业领域监管等制度机制,助推有关部门更好履职,共同推进严格执法、公正司法,有效维护国家利益和社会公共利益。

——以检察建议落实新发展理念,服务边疆民族地区高质量发展。认真落实中央关于疫情防控尤其是“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,制发涉疫情防控检察建议113件,推动堵塞防疫漏洞,在统筹疫情防控和经济社会发展中展现检察担当;出台服务营商环境27条措施,对发挥检察建议助推作用提出明确要求;围绕生态环境和资源保护突出问题,制发检察建议4208件,助力美丽广西建设;依法严厉打击破坏乡村稳定等犯罪的同时,制发检察建议,促进完善乡村治安防控体系和村民议事协商、村务公开监督机制,助力法治乡村建设。落实最严格耕地保护制度,部署开展“保耕地  护农业”专项监督活动,办理相关案件197件,制发检察建议103件,助力保障国家粮食安全。

——以检察建议推动源头治理,积极投入更高水平平安广西建设。对破坏市场秩序等突出问题,制发检察建议346件,推动健全完善监管制度机制,不断推进扫黑除恶长效常治;开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动,针对“两卡”泛滥及网络犯罪等突出问题制发检察建议,督促职能部门强化账户监管,切断“两卡”贩卖通道,从源头防范电信网络诈骗和网络传销犯罪;联合自治区教育厅出台《关于建立健全全区检察机关与教育部门沟通联系机制的实施意见》,建立常态化协作机制,制发检察建议314件,为未成年人健康成长保驾护航。针对农村留守儿童权益保护不够、性侵案件多发、学生欺凌及校园周边安全、“三类场所”违规接纳容留未成年人等社会关心关注问题制发检察建议,将司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护,形成保护合力。

——以检察建议监督纠正执法司法突出问题,深入推进法治广西建设。强化刑事诉讼监督中的检察建议运用,依法监督纠正“两有一压”、定罪量刑不当和减刑、假释、暂予监外执行不当等问题。加强民事诉讼监督,针对民事审判活动中程序违法情形提出检察建议获采纳776件,依托检察建议监督支持法院依法执行,监督纠正虚假诉讼。加强对行政裁判结果、行政审判违法和行政执行监督,提出检察建议获采纳1307件。开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动,制发检察建议142件,促进案结事了政和。

——以检察建议促进依法行政,维护国家利益和社会公共利益。紧盯对人民群众生命健康安全造成隐患的民生问题,开展“治违禁  控药残  促提升”三年行动和守护美好生活专项监督活动,制发公益诉讼检察建议737件,整改率为100%;注重弱势群体公益保护,在今年开展的打击整治养老诈骗专项行动中,结合办案制发检察建议,切实维护老年人合法权益;持续开展国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼检察监督,三年来共制发检察建议446件;开展边境涉国防和军事利益公益诉讼专项监督活动,制发涉及边境军事设施保护公益诉讼检察建议32件;加强与退役军人事务、文物保护、生态环境、民政等部门沟通协作,强化协同保护共识,制发检察建议367件,督促治理英烈纪念设施(场所)1127处,推动投入维护治理资金1亿余元。

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