防城港市地处西南边陲，拥有近海与海岸湿地近6万公顷，拥有全国最大、最典型的海湾红树林，每年均有大量候鸟迁徙至此，有“白鹭之乡”的美誉。近年来，防城港市检察机关充分履行公益诉讼检察职能，立足防城港拥有广阔的滨海湿地特点，探索边海“蓝碳”检察公益诉讼工作，制定“海岸线”工作路线图，做好“蓝碳”发展工作“加减法”，在促进减少海洋污染的同时加强保护红树林生态系统、无居民海岛生态系统等，全方位、持续性保护北部湾滨海湿地的同时助力推动边海蓝碳发展，以实际行动努力守护港城郁郁葱葱、白鹭翩翩起舞的美好滨海湿地。
严守国际重要保护湿地 助力边境蓝碳发展
防城港市的北仑河口国家级自然保护区是联合国环境规划署在中国建立的第一个红树林示范区，是中国大陆海湾连片面积最大的红树林，也是我国面积最大的海湾红树林，面积约3000公顷，是全国生物多样性最丰富地区之一，拥有典型的“蓝碳”中的红树林、海草床和盐沼等三大生态系统。
为加强保护国际重要湿地，保护蓝碳的三大生态系统，助力边海“蓝碳”发展，防城港市检察院与北仑河口国家级自然保护区管理处签订检察公益诉讼协作机制，在保护区设立红树林保护检察公益诉讼合作示范点，开展“守护海洋·保护红树林”“蓝色海洋行动”等多个公益诉讼专项监督，联合深入保护区沿海村落开展“守护海洋·保护红树林”“边海蓝碳·防城港检察公益诉讼在行动”等主题宣传，联合开展巡海巡查、案件回访调研、红树林湿地育苗等活动。针对保护区内存在大量建筑废弃物、废弃船只、生活垃圾以及养殖废水直排入海、非法捕捞等问题，东兴市检察院依法立案，邀请保护区专业人员联合现场勘察，制发检察建议督促整改清理。同时，通过组织制作“海岸线”工作路线图、检察公益诉讼电子生态地图等，形成信息化生态数据，精准掌握保护区生态情况，使办案更精准、效果更明显，促进边境红树林得到有效保护，不断擦亮国际重要湿地生态名片。
依托无居民海岛保护 推进候鸟生存重要湿地守护
防城港山心沙岛湿地是广西重要湿地，每年有2万至5万只鸟类在此越冬，极危物种勺嘴鹬、易危物种黑嘴鸥和濒危物种大滨鹬频频现身此地。在发现山心沙岛相关问题线索后，防城港市检察机关依法监督，促进了岛礁建设项目建设方案合理修改，实现保护无居民海岛和确保候鸟生存栖息地的双赢目标。检察官们保护海岛的步伐并未由此而停止，发现岛礁核心区域滩涂上出现的海洋垃圾、乱搭乱建、围网霸海、非法捕捞、破坏沙滩及盐沼地带等问题后，检察机关及时跟进监督并促进有效整改。防城港市检察机关办理的山心沙岛保护系列案入选全国检察机关公益诉讼全面实施五周年的“好案件”。
多措并举护城市“绿肺” 城市红树林湿地生态和谐
防城港市具有典型的海湾城市特点，城市红树林湿地成为防城港城市的重要组成部分。发现东湾湿地渔洲坪街道珍稀红树植物银叶树百年古树及群落未规范管理问题后，检察机关依法监督督促有关部门整改，并推动该处增加纳入到正在申报国家级湿地公园的东湾红树林国家级湿地公园项目中。对出现的工程建设非法填埋红树林造成红树林湿地破坏问题，率先探索运用民事公益诉讼保护红树林的方式，在自治区检察院的指导下，防城港市检察院运用一体化办案模式，联合港口区检察院依法对涉案的许某、杨某某、邓某某等三人提起刑事附带民事公益诉讼。经法院判决，许某、杨某某、邓某某等三人连带赔偿受损的13.15亩红树林湿地清运土方费用、修复补种红树林费用等共计1735048.2元。对于西湾湿地出现的城市污水直排入海造成国家级4A景区环海景观带处城市红树林湿地受损问题，防城港市检察院在个案办理基础上督促解决类案问题，有效保护城市红树林湿地和海洋生物多样性，推动系统治理城市黑臭水体。该案获评为全国检察机关“守护海洋”检察公益诉讼专项监督典型案例、全国检察公益诉讼优秀案件。
聚焦红树林物种保护 湿地生物多样性有效维护
在保护区以外，防城港市分布有一些本地特有的国家珍稀濒危红树物种，比如银叶树、小花老鼠簕、榄李等，这些物种往往容易被人忽视。防城港市检察机关充分发挥公益诉讼职能，开展古树名木保护专项监督活动，将银叶树、小花老鼠簕、榄李等珍稀濒危红树物种纳入保护工作，推动多部门联合保护。通过办理相关案件，组织红树林专家咨询、召开论证会等，推动有关部门改善银叶树、小花老鼠簕、榄李及其群落生长所需的生境，并与林业部门、司法行政部门设立银叶树保护检察公益诉讼合作示范点，推动银叶树、小花老鼠簕、榄李等珍稀濒危红树物种保护工作列入《防城港市红树林资源保护规划（2020—2030年）》。小花老鼠簕及其群落生境保护案件获评全国检察机关生物多样性保护公益诉讼典型案例，并被收录在最高检为配合联合国召开《生物多样性公约》第十五次缔约方大会编印的《公益诉讼守护多样之美》宣传册。督促做好外来物种防控治理工作，也是防城港市检察机关助力湿地生态综合治理的一个缩影。港口区检察院办理山心沙岛湿地外来入侵植物互花米草清理案件及城市海洋公园入侵物种鱼藤破坏红树林环境等案件，通过组织听证会，联合民革防城港市委会、同心法律合作工作站、市星光志愿者协会等开展清理活动等，不仅促使相关部门对入侵物种及时清除，并强化了社会宣传引导。
聚焦北部湾沿海盐沼地带 探索盐沼生态系统保护
防城港茅岭江流域和茅尾海沿岸具有丰富的盐沼地带，但受到非法采海砂问题影响被破坏。对此，防城港市检察机关部署开展茅尾海保护专项监督活动，海上陆地一起治理，不仅在全区率先探索对非法采海砂行为依法提起刑事附带民事公益诉讼，对办案中发现的砂场违法占用、水泥硬化盐沼地带、水田、林地等问题，也探索运用行政公益诉讼督促整治，经督促整改后恢复、破水泥硬化或补植复绿盐沼地带、水田、林地等58处。撰写的调研报告推动了市人大将有关问题列入该市人大立法计划。其中办理的1件非法采海砂刑事附带民事公益诉讼案件获评全区检察机关公益诉讼精品案件。
随着防城港市生态环境不断得到更多的保护，北部湾滨海湿地生物多样性越来越丰富，红树林面积逐年增加，珍稀濒危候鸟到防城港过冬已从“稀客”变“常客”，珍惜爱护红树林已成市民普遍意识。接下来，防城港市检察机关将继续守护这片美丽的滨海湿地，让生机盎然的滨海湿地常在，为边境蓝碳发展不断作出检察贡献。
