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黎民诚副检察长正在审阅案卷
黎民诚副检察长主持召开自侦部门案件讨论会
黎民诚副检察长荣获南宁市政法系统“十佳”政法干警称号
人物档案:
黎民诚,男,1972年12月14日生,壮族,中共党员,研究生文化,1994年7月参加工作,现任南宁市兴宁区人民检察院党组成员、副检察长、检察委员会委员,院党支部书记。受到各种表彰奖励十余次,荣立个人三等功两次,2011年荣获“南宁十佳政法标兵”荣誉称号。
“南宁市兴宁区检察院副检察长黎民诚是侦办职务犯罪案件的能手,在全区检察机关反贪系统那是数一数二的。”自治区检察院反贪局副局长林国星多次对记者竖起拇指说道。林国星副局长是广西检察机关反贪系统知名老将,曾获多项殊荣,能得到他的肯定可不容易。
带着几分好奇,记者决定“会会”黎民诚。
善谋、睿智、博学、敏而好思,这是黎民诚给记者留下的第一印象。
善谋者大成于事。熟悉他的人都知道,黎民诚表面看起来内敛儒雅,办起案来可是一个果毅而又有谋略之人,常常令人钦佩不已。
2010年3月,黎民诚带领兴宁区检察院的反贪干警漂亮地拿下某执法系统受贿案,显示出超强业务能力。
当时,有群众举报南宁某行政执法人员在执法过程中收受一些工地运输车队老板的好处。经分析,黎民诚认为,在南宁市某行政执法系统中可能存在较为严重的贪污受贿窝案串案。黎民诚向院党组汇报,得到了检察长郭魏的大力支持。黎民诚决定以本辖区某执法大队为“突破口”,力求在查办中横向拓宽、纵向挖深,努力扩大办案效果。
然而,要找到案件“突破口”决非易事。黎民诚率领反贪局精干力量,紧锣密鼓地查询了相关数十人的银行资料并提取了每一笔款项往来记录,调查核对了几十册会计帐目和凭证,询问了几十名证人。那一时段,黎民诚与同事们经常通宵达旦地工作,细致查检每一笔账,终于初步掌握了该执法大队大队长曾某私设小金库并大量提取现金的证据。
但当办案人员初次接触曾某时,曾某自认为检察机关无法找到他受贿的证据,一口咬定自己是清白的。黎民诚不愠不火,经过对案情和证据的缜密分析后,在郭巍检察长全力支持下,黎民诚决定采取风险决策,果断立案侦查并把反贪干警分成若干办案小组,重点组织外围小组进行搜查,终于在犯罪嫌疑人的办公室及相关场所扣押了小金库的账本及私分公款的书面证据材料,顺利打开了整个案件的“突破口”。
随后,黎民诚带领反贪干警与犯罪嫌疑人曾某面对面较量,面对检察机关摆出的证据,曾某不能自圆其说,心理防线瓦解,交待了自己伙同他人贪污数万元的犯罪事实。
但曾某仍心存侥幸,只交待了贪污行为,并没有交待收受贿赂行为,企图避重就轻蒙混过关。黎民诚决定乘胜追击,政策攻心,彻底击跨其侥幸心理。黎民诚亲自找曾某谈话,晓之以理动之以情,摆证据说道理,最后曾某交待了受贿15万元的犯罪事实。
攻下这一城,善于思考的黎民诚并没有就此止步。
“既然在这个城区这一领域有违法犯罪现象,那么这一领域的其他城区的执法部门也可能存在贪污受贿行为。”黎民诚大胆推断,并组织力量加大对涉嫌行贿的工地运输车队老板的查找和审讯力度。通过努力,兴宁区检察院反贪局先后将数名老板查找到案。经讯问,这些车队老板又交代出向其他城区相关行政执法人员行贿的事实,“拔出萝卜带出泥”,由此,兴宁区检察院又协助其他城区检察院先后揪出多个“蛀虫”。
此漂亮一战,得到了自治区检察院和南宁市检察院的充分肯定,南宁市检察院将侦破此窝串案作为典型案例在全市反贪系统进行推广。
这仅是黎民诚拿下众多重特大案件中的一个。
自治区检察院反贪局林国星副局长介绍,自治区检察院在办理重大疑难案件时,常常会抽调黎民诚参与办案。2010年8月,黎民诚又被自治区检察院抽调参与办理自治区某公司负责人受贿案,主要犯罪嫌疑人拒不交待其在公司招投标过程中受贿的问题。黎民诚认真分析案情,虚心学习了工程招投标流程,在短短的一个半月时间内,除配合自治区检察院成功办理该受贿案件外,还从中深挖线索,率领兴宁区检察院反贪局干警立查了某国有公司正处级董事长罗某、自治区某单位副处长黄某等人受贿案件,得到了上级领导的充分肯定。
——大比武全区第一
“能拿下一个个经典大案,你有什么绝窍?”面对记者的提问,黎民诚给出两个字:“学习。”
“查办职务犯罪是检察官与高智商犯罪嫌疑人斗智斗勇的过程,需要知识和智慧。”黎民诚认为,做为一名合格的检察官,学习非常重要,一方面要学习各行各业的专业知识、法律法规和工作职责,才能有能力发现行业“蠹虫”的痕迹;另一方面要学习犯罪侦查、犯罪心里学等检察业务,这样与犯罪嫌疑人较量时,才能底气足、眼光亮,就能制服犯罪嫌疑人。
黎民诚带头抓学习在兴宁区检察院还有个有趣的故事。
许多同事发现,每到年终,总有几天反贪局办公室的门是关着的,里面却不时传出激烈的声音。一些干警纳闷:几个大老爷们,大白天关门干什么?感到蹊跷的干警“闯入”办公室后发现,桌面上摆着的是案卷,黎民诚正与干警们热烈地分析讨论案例。
原来,这是黎民诚到任分管反贪工作后,每年年终,都要把当年侦办的每一起案件拿出来组织干警总结成功经验,剖析不足,大家热烈讨论,各抒己见,为了不让他人打扰,也为了不影响他人工作,他们把门关起来,以确保讨论的专心、投入。善谋、善学、善进的黎民诚身体力行,带出了一支反贪好队伍。
2010年8月,广西检察机关反贪侦查技能大比武“战火”燃起,这是我区检察机关首次大规模的反贪侦查技能大比武。比武内容涵盖了线索评估、初查、询问、结案等办案主要环节,既有笔试,也有口试,连着三天的紧张比武将近年来广西检察机关岗位练兵活动一次次推向高潮。黎民诚与队友以丰富的业务知识,扎实的办案基础功,旁征博引,舌战群英,赢得全场如潮掌声。最终黎民诚从全区数十名参赛的反贪精英中脱颖而出,勇夺个人总成绩第一名,其所在的南宁市参赛队伍也获得了团体第一名的优异成绩。
过硬的综合实力,让更多的同行们对黎民诚更加佩服。
——勇于站立新潮头
善谋者善思。作为主管反贪与公诉业务的黎民诚总是闲不下来,创新思路常在他脑海翻腾。
2007年9月担任兴宁区检察院副检察长后,黎民诚迅速适应新的工作环境及角色。当时检察机关办理的职务犯罪案件中贪污案件所占比例大,敏锐的黎民诚认为:随着各种规章制度的健全,贪污案件今后将相对减少,而受贿案件会呈增长态势,要着力打造一流反贪队伍,加大贿赂案件的查办力度。三年来后,事实证明了此思路是正确的。黎民诚分管反贪工作以来共立案侦查贪污贿赂案件39件44人,其中,贿赂案件36人,占总人数的82%,处级干部7人。2009年和2010年立查案件均为大要案,各项指标均高于全区、全市平均水平。
2009年,在兴宁区检察院党组支持下,黎民诚带领数名干警联合广西大学法学院向自治区检察院成功申请到《未成年人检察制度研究》的课题,黎民诚带领课题组通过对本辖区未成年人犯罪特点及原因进行分析,对目前检察机关办理未成年人案件机制进行研究,同时对国内外办理此类案件的机制进行比对后,提出了未成年人检察工作一体化的构想,课题的研究成果得到上级检察机关的认可,在课题成果公开发表的同时,为将研究成果转化为实践,黎民诚和课题组的成员积极向本院党组建议、并争取到自治区检察院、南宁市检察院的支持在全市检察机关率先成立了“未成年人案件刑事检察科”,落实未成年人批捕、起诉以及维权、帮教一体化措施,加强预防和控制未成年人的犯罪。同时还与南京大学犯罪预防与控制研究所共建未成年人检察制度研究基地,为未成年人司法保护理论研究提供一个更高更专业的平台,推动了兴宁区检察院乃至我区检察机关未成年人检察工作的创新开展。
