作为法律监督机关的检察机关，如何运用先进文化的力量，为检察事业发展提供思想保证、智力支持和动力保障，是一个值得研究、探索和实践的课题，也是一项具有重要的现实意义和长远的历史意义的伟大实践。

　　一、检察文化的概念、内涵和特点

　　（一）检察文化,是指检察机关和检察人员的学习、思想、工作、生活、文化、艺术和文体娱乐活动的总称。检察文化是检察机关及全体检察人员在长期工作、生活及其他社会实践中所创造的精神财富和物质财富的集中体现;是检察机关政治建设、执法理念建设、监督能力建设、职业道德建设、制度规范建设、社会形象建设、检务管理和环境文化建设等方面的总和。

　　(二)检察文化的内涵。检察文化具有丰富的思想内涵和精神内涵。一是检察文化反映了检察人员的价值取向,是检察工作不断创新发展的精神动力。检察文化意在创设一种理念,这种理念是检察机关主流精神与新形势新要求相结合的产物。检察文化通过培育干警集体主义思想、团结协作精神、团队意识等主流精神和基本理念,使其内化为干警的共同愿望和价值取向,外化为全体人员的追求和自觉行动,从而使检察人员的理想、信念和价值趋向融会贯通,达到全面提升人员素质和文化品位,增强检察机关凝聚力、向心力,推动检察工作创新发展的目的。二是检察文化反映了检察人员的道德规范,是积淀于工作实践中的高尚精神境界。检察职业道德是检察人员在司法实践和日常学习、生活中形成发展起来的,从伦理上调整检察机关同国家、法律之间,检察人员同检察机关之间、检察人员之间相互联系的行为准则。检察文化建设的目的就是通过各种文化培育形式,使全体检察人员都能够自觉地追求、信仰和实践这些符合先进文化前进方向的精神和理念,并充分体现在履行检察职能、办案和个人的言行举止中。三是检察文化反映了“以人为本”的理念,是检察人员在特定的环境中形成的人与人、人与环境、人与社会和谐关系的精神体现。检察文化把人的价值的开发和利用摆在了重要位置,通过发展先进文化的功能作用,努力营造鼓励人才干事业,帮助人才干好事业的良好环境,使机关每个成员实现自身价值与检察系统实现自身价值融合统一。检察文化一方面使检察机关与社会公众处于一种沟通状态,另一方面使系统中的个人能力与组织和谐发展。四是检察文化反映了检察机关及其干警积极进取的时代风貌,是保障检察职能充分发挥的精神财富。检察文化通过美化外在环境,营造文化氛围以及理想、信念、道德情操的培育,塑造美在心灵,树立公正执法理念,造就符合时代要求的检察官,树立检察机关良好形象。检察文化会对社会产生一定的辐射作用,可以使社会公众对检察机关增进了解,产生亲和力,推动中国法治进程。

　　(三)检察文化的特点。检察文化是一种文化,也是一种管理方式,更是以检察制度为基础建立起来的文化模式,是一种特质文化,具有以下特点。一是正义性。检察工作代表了社会的正义、社会光明的一面,检察文化反映司法理念,体现公平、公正的价值追求。二是科学性。检察文化是管理与文化的共生物,是检察实践、日常管理办法的科学总结,是文化大系统与检察文化本身的融合。三是创新性。检察文化是一个历史范畴,是时代精神在检察领域的具体化,富有改革和创新精神,随着时间的推移和检察实践活动的深入而不断丰富和发展。四是整体性。检察文化是由检察机关的整体要素形成的,是一种群体的共同行为,源于检察机关各个部门、成员的实践,对外体现着检察机关的整体形象。

　　二、检察文化的作用

　　检察文化一经形成，便成为该检察机关进一步发展的精神力量，在检察机关内部产生一种强大的凝聚力和推动力，团结、激励着检察干警自觉为实现发展战略而努力。

　　（一）教育作用。现在有的检察干警面对来自社会的各种诱惑，政治立场不够坚定，工作作风不够严谨，有悖于全心全意为人民服务的宗旨。检察文化对于检察人员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观具有不可替代的教育作用，可以提升检察人员的精神境界，在其内心深处筑起反腐败的精神屏障。检察文化所包含的价值观及公正执法理念能教育全体干警的个体行为以及检察机关的整体行为向着正确的方向发展，在行动上有效抵制各种腐败现象，给人以正气，给人以力量。

　　（二）规范作用。先进的检察文化对落后文化有规范作用。在我国，几千年封建专制统治思想的阴影仍然存在，对检察干警的思维模式乃至检察工作不可避免地带来消极的影响。这些传统文化的消极因素，给腐败的滋长和蔓延提供了土壤。改革开放以来，西方文化追求个性解放，追求个人利益的最大化，拜金主义、享乐主义的悄悄潜入，成为检察队伍某些个人滋生腐败的思想温床。社会处于转轨时期，一些检察人员理想信念和道德准则出现了偏移，追名逐利的功利化倾向仍有一定的市场。因此我们从文化层面切入，建立先进健康的文化，瓦解“不道德”的文化基础，规范检察干警的文化阵地，用先进的文化取代落后的文化，占领思想阵地，规范检察干警的思想行为。

　　（三）引导作用。作为观念形态的检察文化一经形成和确立，就会产生一定的引导作用。这种引导从意识形态深层指引检察机关发展的根本方向，对检察干警及其行为起到导航作用。优秀的检察文化集中体现了检察职业的崇高理想和价值追求，它是通过检察干警接受和认同而形成和确立的。因此，它引导检察干警规范自己的行为，激发检察干警把自己的理想与检察事业的具体发展目标结合起来，进而把检察职业目标与个人目标融为一体。检察文化对检察干警的行为的引导，是通过组织整体的价值认同进行的，检察干警在检察职业价值观念的熏陶下，能够自觉地按照它来行动，即使在没有各种硬性的规章制度约束的时候，也能自觉地朝着检察职业的目标努力。也正因为如此，检察文化才可以将理性管理与情感管理有机地结合起来，将强制性行为转化为自觉行为，将消极的被动行为转化为积极的主动行为，并在共同的组织目标下将检察干警的行为协同起来。

　　（四）凝聚作用。检察文化可以增强检察机关的凝聚力。文化是一个组织的灵魂，该组织一旦形成了优良的文化，这种文化就会使每一个成员的内在行为形成真、善、美的向心力，从而实现组织群体行为的完美结合。先进的检察文化可以凝聚人心，鼓舞人心和激励干警，使全体检察干警产生强烈的归属感、自豪感，从而紧密团结起来，积极投身到道德建设中，振奋精神、奋发向上，为国家、为人民的利益奉献能力和智慧。

　　（五）激励作用。需求的存在是促使人产生某种行为的基础。每个人都有相同或不同的需求，检察干警也不例外。要调动每一个检察干警的积极性，就必须针对不同的人，引导其满足不同层次的需求。积极向上的检察文化会在满足检察干警的基本生活需求的基础上，更加注重对他们的尊重和信任。以共同价值为核心，激发其积极性、主动性和创造性，使每个检察干警自觉地为检察事业而奋斗。通过分享集体的成果，检察干警的自我价值得以体现，个人需求得到满足，并进一步受到激励。

　　（六）约束作用。检察文化的约束作用不仅仅表现在通过物质层和制度层的各种物质形式和规章制度来约束检察干警的行为，更主要的是通过检察文化对检察人员的行为形成一种无形的群体压力，以一种润物无声、无形的和非强制的行为准则来约束干警的思想和行为。由于检察文化使得检察组织的价值观念与检察干警个人的价值观得到统一，检察干警对组织的理念、行为标准等产生共鸣，继而产生行为的自我控制、自我约束的意向。由于检察文化带来了无形的、非正式的和不成文的行为准则，使得每个干警进行自我管理和控制，克服了检察干警对单纯硬性的规章制度的抵触情绪。　

　　三、如何推进检察文化建设

　　检察文化建设应以坚定职业信仰、培育职业精神、提高职业素质、规范职业行为、塑造职业形象为目标，着眼于向文化要驱动力、向心力、创造力，坚持把检察文化建设与队伍建设、业务建设紧密结合，培育了一批有内涵有创新的检察文化载体。

　　（一）从检察文化内容上看，应着重抓好物质文化、行为文化、法治理念文化、素养文化等四个方面建设。

　　1、推进检察物质文化建设，加强物质保障。检察物质文化是司法理念的一种外在的物质表现，是社会公众可以直接通过感官感受的具体实物，其所表达的意义或象征应能凸显国家检察机关的庄重、庄严与神圣，体现检察机关法律监督的权威性、独立性和便民性。检察物质文化包括了检察机关的场地、建筑、设施、装备、制式服装，以及检察人员工作、学习、生活的环境。办公大楼是向社会公众展示检察文化的重要窗口，所以在选址规划和建设过程中要规模适宜、经济实用，在外观上体现出庄严、大方和尊崇，要用多种形式体现出检察机关建筑与其他建筑的区别。办公楼内部房间构造和装饰要尽量创造出一个美观大方、令人赏心悦目的工作环境，使检察干警能心情舒畅、精神饱满地投入工作。办公大楼的辅助设施也应当完善，能从各个角度服务于弘扬法治、执法为民，如在适当的等地方张贴古今中外著名法学家的名言警句，增建执法标志性建筑和法律宣传的窗口、文化墙和电子大屏幕，粘贴具有检察机关特色的宣传海报。提高办公科技含量，加强监控设备、通讯设备、交通设备、网络设备等司法装备建设，建造集语音、数字、图像处理为一体的科技办案区，加强电子档案自动化管理，提高工作效率。建立图书资料馆，及时购置法律业务书籍和社会、历史、地理、哲学、文学等方面的书籍，为丰富干警知识创造良好条件。

　　2、推进检察行为文化建设，塑造良好形象。在检察行为文化建设方面，应适时组织开展干警喜闻乐见的文化活动，在内容和形式上表现出思想性(如升旗仪式、宣誓仪式、青年志愿者活动、演讲比赛、各种评优活动等)、知识性(如办案能手评比、理论研讨、法律知识竞赛、法律知识讲座等)、娱乐性(如各种体育比赛、棋牌、文艺汇演、户外爬山活动、美术书法作品展、影视欣赏等)、实践性(如社会调查、社会服务、扶贫整治、法律宣传、青少年维权岗等)，兼顾学习与情趣、知识与娱乐、活动与安闲，既丰富干警的课余生活，又提高干警的实践创新能力，并还创造出宽松和谐的人际环境。要注重规范个人的仪表、言谈、举止、交往，努力符合检察官的职业要求。要从整洁穿戴、诚挚微笑、讲求时效、热心助人、客气待人等点滴小事做起，总结体现本职特点、内容简明扼要、便于记忆操作的文明用语和礼貌用语，并贯彻到实践中去，从而养成符合检察机关职业特点的行为习惯。

　　3、推进检察法治理念文化建设，强化思想教育。检察法治理念文化，是检察机关精神文明建设的灵魂与核心，它是整体行为方式和物质表现的统一，追求的是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念文化，以实现奋发向上、拼搏进取、公正诚信、浩然正气的作风转变，达到建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍，凸现出检察机关的时代精神。随着经济社会的发展，必须坚持与时俱进，从传统的思维、观念、做法中解放出来，不断适应形势的变化，遵循历史客观发展规律和变化趋势，切实转变思维观念和工作方式。实践工作中，要端正执法思想，甘当公仆，把实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益作为执法工作的出发点、切入点和落脚点，认真履行法律监督职能，坚决革除以管人者自居、自认为高人一等的特权思想，坚决杜绝为体现自己存在而执法的恶习，坚决肃清为小团体利益、个人利益和经济利益而执法的本位意识。要转变执法观念，廉洁执法，牢固树立法律至上的思想，在运用执法权力时必须自觉接受法律的约束和控制，切实严格依法办事，在工作、生活的方方面面都要严格要求自己，做到清正廉洁，不以权谋私，任何时候都经得住权力、金钱、人情和美色的考验和诱惑。

　　4、推进检察素养文化建设，促进司法公正。要注重培养检察官的人品，重视每位检察官的道德修养建设，使其时刻自重、自省、自警、自励，勤政为民，廉洁奉公，使其真正树立全心全意为人民服务的思想。要学习和吸收人类几千年的历史中创造和积累的文化财富，汲取人类几千年积累的智慧和道德理念。在学习中思考、积累，丰富自己的知识和思想，拓宽文化的视野，提高思想的高度，加强思维的深度和广度，提高自身的文化底蕴，做到从容不迫，游刃有余，把握有度，抵御物欲和声色的诱惑，远离浮躁心态。由于检察工作的特殊性，加上理想与现实的矛盾冲突、磨难与困扰的严峻挑战、不良人际关系的持续刺激、外界压力的过重期望等因素，部分心里承受能力不强的检察干警可能会出现偏激、抑郁、自暴自弃。因此，检察干警需要经常性地通过心理激励法、心理咨询法、心灵陶冶法、面谈咨询法等方式，有针对性地进行心理矫正，增强自我适应能力，调节好心理状态，积极去适应社会的发展，主动接受社会发展带来的挑战。要提高检察干警的专业素质，就需要实现检察队伍的职业化、高学历化，加大职业培训投入，着力加快人才队伍建设，狠抓预备检察干警培训，完成基层检察干警轮训任务，把检察干警职业素养全面提高到一个新水平。

　　（二）在检察文化建设的方式看，要创新，要走科技之路、显彰检察制度、与廉政文化、业余生活和艺术文化相融合。

　　1、走科技强检之路，推进检察文化建设现代化升级。检察文化是检察机关精神与物质文化的高度概括，它同时体现着物质文明和精神文明的成就和标准。检察文化建设必须走科技之路，实现办公自动化，提高信息化水平和现代化管理的程度。要加强“软件”建设，提高干警的思想文化素质，干警不仅是通晓法律的办案能手，也是多面手，在计算机局域网、多媒体示证、侦查技术装备维护使用等方面能够驾轻就熟，对此检察文化建设必须发挥其应有的作用。充分利用网上论坛的功能，开辟丰富多彩的法律热点、社会焦点、文化思想等网页，传播有关检察文化的信息，发挥先进科技文化对干警的潜移默化作用和正确的导向作用，使正气能够永远立于不败之地，歪风邪气没有生存的环境。

　　2、检察文化与廉政文化相融合、一脉相承。在开展检察文化建设工作中,大力加快廉政文化建设步伐,将众多廉政文化的内容融入检察文化建设中,努力将两个文化建设有机结合,同步构思、同步推进。通过组织学习纪律规范、观看警示教育片、座谈交流、廉政谈话等多种形式进行廉政预防,保证人人受教育、个个有提高;鼓励干警严格遵守廉洁从检若干规定,保证不中饱私囊、不接受吃请、不收受贿赂。

　　3、检察文化紧帖检察制度，彰显特色。在检察文化建设中,通过紧密结合检察制度建设,体现检察工作特色,使整个检察文化显现旺盛的生命力。通过制定保密、安全行车、着装规范微博管理;完善检务、财务、检察宣传制度; 健全各科室岗位职责、业务流程等系列制度,有效提醒、约束和规范每一位检察干警的行为;以检察发展历史、先进人物、各类荣誉为基础,建成检察院史室、检察荣誉室,激发全体干警以本院为荣的满腹豪情,积极促进各项检察工作的开展,使检察文化展现出独特的检察魅力。

　　4、检察文化引导干警健康文化生活，深化内涵。文化建设是一个潜移默化的过程,非一朝一夕可成，必须通过日常性、开放性的宽松引导与熏陶,才会真正显现出其特有的效果。在检察文化建设中,应积极结合干警的业余文化生活, 组织干警参加全民健身运动会,参加演讲、写作、书法等活动，参加红歌会;瞻仰烈士陵墓、接受红色教育,增强干警的政治责任感和服务大局意识。通过这些形式多样、丰富多彩的文化活动,提高广大检察干警的执法理念、行为方式和作风，提升整体队伍素质。让每位干警时刻感受着检察文化的熏陶，以外在形式影响内在，

　　5、检察文化与艺术作品相结合,增强观赏性。在检察文化建设中,充分运用各种艺术载体,借助传统书法、摄影等艺术形式,将检察文化内涵以优美、典雅的方式呈现出来。如在院内栽有供人观赏的桂花树、各种盆栽，供人休憩用的石桌、石椅等，使检察文化在有很强艺术观赏性的同时又多了一份亲切感。

　　（三）从检察文化建设的过程来看，要有步骤，分阶段，有重点。

　　1、前期准备阶段。要强化对检察文化的认识,做好检察文化的投入和提取工作。一是强化对检察文化的认识。检察文化对队伍素养提升、工作效能提高起着极大的推动作用,对于促进检察事业可持续发展具有重要的价值。因而,基层检察机关要广泛宣传,教育引导干警及时转变观念,充分认识检察文化在推动检察事业发展中的巨大作用,将检察文化建设作为文化育检工程来抓,坚持把检察文化建设与队伍建设、业务建设、人才建设和机关形象建设相结合,积极探索新思路和新方法。要将检察文化建设纳入检察工作整体部署来思考和筹划,精心谋划检察文化的阶段性发展目标,确定具体思路,制定发展纲要和具体实施方案。要成立检察文化建设的组织领导机构,由院党组统一领导,检察长负总责,政工部门具体负责组织协调,一级抓一级,落实管理责任,把加强检察文化建设作为考核的重要内容,建立健全目标管理、考核评价和激励机制,确保检察文化建设始终沿着正确的方向健康发展。二是抓好检察文化的硬件设施建设。物质保障既是检察文化建设的基础,也是检察文化建设的载体。要继续加大对基层检察院尤其贫困地区基层检察院经费和物资装备的投入。在加强经费保障的同时,继续加大对基础设施的投入,开展“两房”附属设施环境文化建设,营造浓厚的检察文化氛围,如在走廊上贴上检察文化对联、在办公大楼前设置贴近群众、浅显易懂的检务公开窗等,打造优美整洁、清新愉悦的办公环境。要全面启动办公办案自动化,加快信息化建设进程。进一步增强科技意识,加大资金投入,提高办公设备的科技含量,利用信息化技术提高侦查能力和办公效率。三是做好检察文化人才队伍建设。做好新形势下检察文化工作,关键在于培养和造就一大批高素质的检察文化人才。要把思想政治坚定、组织协调能力强、具有开拓精神、懂检察业务、熟悉文化工作、热爱检察文化的优秀干部和文艺人才选调到文化建设岗位上来。要善于发现和利用本系统、本单位、本部门的检察文化资源,发掘各类检察人才。　

　　2、具体实施阶段。要创新载体,着力加强队伍建设。一是要创新检察文化载体。要紧密结合检察工作主题和中心任务,大力开展形式新颖、内涵丰富、主题鲜明的文化体育活动,不断拓展载体,丰富活动内容,增强干警的责任意识、主人翁意识和集体主义精神,建立宽容谦和的文化氛围,打造浓郁热烈的文化品牌,创造底蕴深邃的文化产品,使检察干警释放潜能与智慧,升华情操与品位,潜移默化地形成一种良好的文化氛围。二是做好对检察文化的提取工作。首先要汲取传统文化中的精华。如“天地之间、莫贵于民”的民本理念, “富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”的高尚气节, “先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的以天下为己任的胸怀,“廉者民之表也,贪者民之贼也”的廉洁文化等等,都是检察文化建设不可忽视的传统文化资源。同时也要充分提取地域文化中的积极成分。其次要注重提炼本单位的优秀传统。多走访老干警、老模范,让老同志回忆一生的奋斗经历,讲述印象最深的事迹,切身感受老一辈的优良传统,从中锤炼出精神瑰宝,让它们代代相传。最后,检察文化的提取要凸显检察特色,比如检察机关建筑风格及检察制服的设计,应当体现出明显的检察特征,使社会大众一眼就能区分开检察机关和其他部门的区别。

　　3、强化巩固阶段。要强化执法作风和制度建设。一是强化执法作风,提升执法公信力。要完善业务规程、执法标准,规范干警的程序意识,把各项工作都纳入程序化管理,使干警牢固树立理性、平和、文明、规范的现代执法理念,坚持法律面前人人平等,依法保护各类主体的合法权益,做到打击犯罪、保障人权、质量与效率并重,公平公正公开。二是加强制度建设。制度需要文化作支撑,文化离不开制度的保证,制度是文化的根基所在。检察机关的工作制度既是检察文化的表现形式,也是检察文化得以推行的坚强后盾。要进一步健全、规范、落实检察机关的各项工作制度和管理制度,为检察文化建设提供坚实的制度保障。首先,由于国家制定的法律法规不可能面面俱到,在检察机关的执法和管理过程中,会出现个别环节“无法可依”或工作脱节的问题。这就要求我们在认真调研的基础上,针对每一个检察工作环节制定出切实可行的规范,在此基础上要制定相应的业务标准;其次,要增强制度的执行力,领导干部是遵守规章制度的带头人,要自觉用规章制度来管事、管人、管物,引领干警养成遵规守纪的良好风气;再次,要建立制度执行的监督保障机制。要建立配套的考核评价机制和责任追究机制,通过督察来问责问效,对模范遵守规章制度的,要及时表扬激励。对违反规章制度的,要严格进行惩处;最后,要注重制度的动态管理。只有当制度文化体现出刚性与柔性并济、静态和动态并存,才能在规范实施与动态创新的双重作用下不断完善,不断发挥其保障与促进检察工作发展的作用,因此要做好相关制度的立改废工作。

    （作者单位：那坡县人民检察院）