张同学是一起校园性侵案件中的被害人,她所说的学校变化源于一份检察建议。2017年6月底至8月初,浦北县人民检察院在短短的两个多月内受理了3起猥亵儿童案,五名被害人中年龄最大的也不过13周岁,最小仅有4周岁。五名被害人中有四名是学生,年龄之小让人痛心不已。浦北检察院在对该县近三年来在校女生遭受性侵的案件进行梳理后发现,除涉案女生自身方面的原因外,部分学校的管理制度存在一定的漏洞,对在校生的普法工作做不到位,留守儿童档案不完善,女生心理和生理教育不到位,节假前安全教育不到位等是导致女生遭受性侵的主要原因。该院以检察建议的形式建议学校建章立制,进一步完善预防校园性侵工作机制。
今年8月28日,该院向浦北县教育局发出检察建议。建议学校,要加强节假日安全防范教育,尤其是女生要加强自我保护意识。培育学生健康的思想文化修养,通过主题班会、文艺晚会、模拟法庭等多种方式对学生开展各种健康的教育活动,培育健康的兴趣爱好;建立健全留守儿童档案,明确落实监护人,明确联系方式,做到一人一册。加强对住校生尤其是女生的管理,夜间值班领导和值班老师及宿舍管理员定时和不定时对校园内特别是宿舍周围区域进行巡逻,坚持对住校生的查夜、巡房制度,严禁异性进入女生宿舍,严防学生私自外出通宵上网。加强法制宣传教育,把法制宣传教育的重要内容纳入教学计划,落实法制教育课,对不同年龄的未成年人进行法制教育,做到法制教育计划、教材、师资和课时“四落实”;建立学生生理、心理教育机制,与有心理障碍的学生进行积极的交流,及时化解学生的心理障碍,对受害的女生由心理咨询师定期进行心理疏导,清除其心理障碍,助其健康成长。
浦北县教育局在接到检察建议后,局领导召开了“检察建议研讨会”,对检察建议书的内容进行研究分析,随后出台了《浦北县教育局开展对全县学校“重要时段、重要场所、重点人员”安全管理工作专项治理方案》,健全法制教育制度,开展的模拟法庭活动和“平安校园行”法制宣传活动,使全县300余所学校9万多名师生受到法制教育。近日,浦北县教育局已向县检察院送达采纳检察建议的回复,收到良好的效果。)
(作者单位:浦北县人民检察院