广西检察网11月18日讯（通讯员  余龙）“检察院的同志对不诉案件说理透彻，作为我们当事人有很多法律方面的问题和理由还不是太清楚，通过不诉说理使我们得到了很大的启发，解开了我们心中的疙瘩，这样的说理让人信服呀。”这是近日，该院在办理一起交通肇事案对被害人家属宣读起诉书后，其家属对承办的检察官说出了这番心理话。 

　　如何办理好不诉案件，既能达到说理教育人的目的，又能使当事人心服诚服，有效的化解社会矛盾，达到案结事了的最终目的，这是办案必须考虑的问题。该院经过长期实践，建立了“四说”化解矛盾工作法。即当事人双方分歧重点说情理，用情感化解心结；赔偿达不到共识，借助第三方说法理；争执焦点求同存异，邀请律师说法求真理；穷尽司法救助等便民司法政策“说情”，帮助当事人解决实际困难； 

　　同时，该院制定了五种情形必须在不诉之前启动说理制度，即有被害方的必须召集双方达成协议，做到及时化解矛盾，把矛盾解决到检察环节；被害人对证据、事实有疑问的必须启动说理程序，把问题解决在最初阶段；双方有较大分歧，在侦查环节不能达成协议的；因事实、证据方面的原因导致不能提起公诉的；因法律变化而引起无法启动追诉程序的等。并对如何说理，作出了较为详实细化的规定。 

　　“充分运用好不诉手段，在公诉环节有效地化解社会矛盾，进一步强化不诉说理，为当事人解决好实际困难与有效地化解社会矛盾相结合，这样的一种说理制度，就是司法为民的一种务实表现，如何把司法为民做到实处，象山检察院不诉说理制度值得一赞！”来该院视察工作的人大代表、政协委员如是说。 

　　（作者单位：桂林市象山区检察院）