广西检察网11月9日讯（通讯员代春银 黄兴万）近日，百色市右江区人民检察院就邓某某不服不批准逮捕申诉案、罗某某合同诈骗案等5件不起诉决定，开展了公开答疑说理活动，这是近一年来该院第四次开展此项活动。这一活动齐集该院的公诉部门、侦查监督部门、控告申诉部门就刑事案件的不起诉、不支持抗诉、批准逮捕与不批准逮捕等决定及刑事申诉案件，面向侦查机关、被害人、嫌疑人、申诉人，邀请第三方人大代表、政协委员、人民监督员、援助律师进行公开答疑说理，以典型案例进行释法说理，有力回应了《最高人民检察院关于检察官以案释法制度的规定》要求。 

　　近年来，右江区人民检察院积极探索社会矛盾化解方式，着力在侦查机关、案件当事人对检察机关的不起诉、不批准逮捕决定不理解而引发新的社会矛盾的化解上下功夫：一是努力构建新型诉侦关系，将不起诉、不批捕决定的理由公开听证化，消除公、检两家案件分歧，减少案件的复议复核，节约司法资源；二是积极探索检察官向当事人以案释法活动，以公开答疑说理方式，邀请侦查机关、第三方监督参与，促进案件公开、公正、公平，消除当事人对检察机关决定的疑惑；三是深入开展刑事申诉案件公开审查听证活动，充分打造“阳光检察”，增加检察机关办理案件的透明度，增强人民群众对检察机关的信任感。2016年9月2日，该院就“韦某某故意伤害案不支持抗诉”开展的公开答疑说理现场会上，检察机关就被害人家属要求抗诉，加重被告人刑罚的强烈诉求，从法理、情理方面进行解答，充分阐释检察机关不支持抗诉的理由，最后得到被害人家属理解。此案在检察官与当事人面对面的公开答疑中，将“当事人要说法”变为“检察官主动送法”，辅之于社会第三方的监督，及时定纷止争、化解社会矛盾。 

　　2017年3月24日，该院就廖某某故意伤害案的不起诉决定，召开了新型诉侦衔接工作机制的公开答疑说理活动，第三方监督人大代表、政协委员、人民监督员实施现场监督。通过该活动，公安民警表示，一是答疑说理内容充实，论证有据，逻辑严密，体现了检察干警的业务素质以及创新意识；二是答疑说理机制效果好，将检警两家的业务交流常态化、规范化；三是工作方法得当，体现了检察机关对公安工作和公安民警的理解与尊重。监督代表表示，检察机关的答疑说理意见充分、中肯，对该案作不起诉决定合法、合理，有效地实现了法律效果和社会效果的统一，建议检察机关今后多做这方面的工作。 

　　答疑说理活动开展以来，该院2016年10月至2017年10月作出的不起诉案件35件53人、建议公安撤案27件34人、不批准逮捕案件110件206人，侦查机关申请复议复核零件，当事人不服不起诉、不批准决定零件（文中上述的1件不服不批准案件为往年旧案）。此外，该院为适应当前审判中心主义改革形势，提升侦查人员应对庭审实质化要求的水平，通过向侦查机关以类案“以案释法”公开答疑说理的形式，阐释类案办理要点、难点，达到了一是加快形成侦诉一体化的新型办案形式；二是减少公诉环节案件退查率，提高审结率，节约司法资源，积极探索化解社会矛盾新途径。