近年来,梧州市检察院积极践行新时代“枫桥经验”,强化诉源治理,通过案前排查、案中解结、案后跟踪“三举措”全链条能动履职,积极妥善化解检察环节矛盾纠纷,助推市域社会治理现代化。
注重案前排查,积极化解苗头性隐患纠纷促源头治理。依托信、访、网、电和远程视频接访“五位一体”智能化检察为民综合服务平台,在“群众信访件件有回复”工作上持续精准发力,安排专人负责处理信件、网络、电话等方式信访的事项,深入社区、乡镇开展普法宣传和接访活动,实现由“上访”到“下访”的转变,注重引导群众依法向有管辖权的检察机关反映诉求,把信访矛盾化解在首办环节、化解在基层。2020年以来共办理群众信访事3752件,7日内回复率及3个月答复率100%,重复信访率由2021年的7.8%下降至2022年的0.4%;设立市法律援助中心驻市检察院工作站。与市司法局、律师协会会签《关于安排律师到市法律援助中心驻市检察院工作站值班的制度》,推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,对来访群众进行法治宣传、提供专业的法律咨询和法律援助;建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制,通过依法解决、思想疏导、排查梳理、交办督办、联防联控等工作措施推动矛盾纠纷化解在萌芽状态。党的二十大维稳安保工作期间,共开展矛盾纠纷排查化解工作18次,依法处置了两起出租车司机群体集体上访的事件,有效防止事态扩大。
注重案中解结,健全多元化矛盾化解机制促案结事了人和。健全院领导包案办理首次信访及疑难复杂案件工作机制,通过院领导“面对面”接访、释法说理等工作举措,有效化解20余件重复信访积案,既解“法结”又解“心结”;打造“听证员库”,选任涵盖法律、经济、信息网络、医学、教育、心理学多领域专业人员以及人大代表、政协委员、人民监督员等80人为听证员库成员,以“梧·与民同行”行政检察听证品牌,推动化解十年以上行政矛盾纠纷12件,经验和成效获得最高检全国推广;规范刑事申诉案件审查办理机制,通过开展全案调卷审查、主动听取申诉人或其委托代理律师意见,运用公开听证等方式强化促进司法公开透明,促进案结事了。2020年以来办理刑事申诉67件,刑事申诉息诉罢访率91%。
注重案后跟踪,构建“重点救急、联合救助、多元帮扶、常态回访”的工作格局。以打造“枫桥连心”工作品牌为抓手,突出对农村贫困妇女、未成年人、军人军属、残疾人等人员的司法救助,今年2件案件被自治区检察院与自治区退役军人厅评为检察机关与退役军人事务部门加强协作的典型案例,4件案件被自治区检察院和自治区妇联评为对困境妇女儿童开展司法救助的典型案例。自治区检察院、自治区妇联在梧州市院召开全区困境妇女儿童司法救助工作推进会;通过上下级联合救助,跨省份、跨地市联合救助等方式解决救助资金不足问题,提高案均人均救助金额。2020年以来共救助困难群众423人,发放救助金700多万元。案均救助金额及人均救助金额均超过全国平均水平;采取多元化救助方式,加强与当地妇联、教育、民政等部门协调配合,发动社会义工、心理咨询机构、爱心企业、爱心人士等社会力量,积极落实政策帮扶、教育帮扶、产业帮扶、技能帮扶等多元帮扶机制,实现司法救助与社会救助有效融合;建立常态化跟踪回访机制,邀请人大代表、政协委员、专业心理咨询师及相关协作单位对被救助对象进行定期回访和慰问,坚持一次救济,长期关怀,主动帮助救助对象走出困境,化解社会矛盾,促进诉源治理。